政府信息公開指南

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規定，為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，特制定本指南。

一、目錄編排體系

本行政機關政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：

序號 索引號 信息內容 公開形式 生成日期 發布機構 詳細信息

1．索引號。索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號。

2．公開內容。簡要描述公開信息的內容。

3．公開形式。公開形式是指政府公開信息的種類,分為主動公開、依申請公開和免于公開三類。

二、主動公開

（一）公開范圍

《條例》第二十條規定需要主動公開的政府信息。

（二）公開形式

1．濟源市人民政府門戶網站（http://www.cubesplace.com）。

濟源市人民政府門戶網站（手機版）

2．濟源市人民政府公報、市政府新聞發布會。

3.“濟源發布”政務微博(新浪微博)、“濟源政務”微信公眾號、“濟源政務”移動客戶端等政務新媒體以及報刊、廣播、電視等其他方式。

4.在濟源市檔案局、圖書館、政務服務大廳等設立的濟源市政府信息公開查閱專區。

濟源市檔案局信息公開查閱場所 地址：濟源市第二行政區10號樓 聯系電話：0391-6633162

濟源市圖書館信息公開查閱場所 地址：濟源大道中段88號聯系電話：0391-6610967

開放時間：上午8:00-12:00，下午15:00-21:30（夏季） 上午8:00-12:00，下午14:30-21:30（冬季） 周一閉館。

濟源市市民之家信息公開查閱場所 地址：濟源市第二行政區1號樓CD區咨詢臺 聯系電話：0391-6633400

開放時間：上午8:00-12:00，下午15:00-18:00（夏季） 上午9:00-12:00，下午13:00-17:00（冬季）

各鎮人民政府、街道辦事處便民服務中心，各村、（居）黨群活動中心信息公開查閱場所。

（三）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

三、依申請公開

公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息。

（一）受理機構

濟源市人民政府辦公室

聯系電話：0391—6633456

傳真號碼：0391—6633777

通訊地址：濟源市第一行政區6號樓315室政務公開辦

郵政編碼：459000

電子郵箱：jyzwgkbgs@163.com

辦公時間：

夏季：8：00—12：00，15：00—18：00

冬季：8：00—12：00，14：30—17：30

（二）申請形式

1.信函。通過信函提出申請，應填寫《濟源市政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》，可從濟源市人民政府門戶網站“政務公開-依申請公開”欄目下載打印)，并在信封正面顯著位置注明“政府信息公開申請”。

2.當面提交。通過當面提交申請，請提前電話聯系。申請人需攜帶有效身份證明及復印件，規范填寫《申請表》。

3.傳真。通過傳真提出申請，應填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數，發送傳真后應電話聯系進行確認。

4.網上平臺。通過濟源市人民政府門戶網站“政務公開-依申請公開”欄目提出申請，應按照頁面提示在線填寫《申請表》并提交，申請提交成功后，可登陸賬戶查詢辦理進度和結果。

5.電子郵件。通過電子郵箱jyzwgkbgs@163.com發送電子郵件提出申請，郵件標題應注明“政府信息公開申請”，并將填寫完成的電子格式《申請表》及身份證明材料（掃描件）作為附件發送。

（三）申請的處理

1．審查。本機關在收到申請后，將對申請的形式要件是否完備進行審查，對要件不完備的應及時告知申請人予以補正。

2．處理。本機關對收到政府信息公開申請，能當場答復的，應當場予以答復；不能當場答復的，應該在收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。

對政府信息公開申請根據下列情況分別作出答復：

（一）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

（二）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

（三）行政機關依據本條例的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

（四）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

（五）所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；

（六）行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

（七）所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

3．答復方式。按照申請人在《申請表》中的要求及保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數據以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。

(四)收費標準

本機關依申請提供政府信息，涉及到信息處理收費情形，按照《政府信息公開處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）執行。

(五)注意事項

1.填寫《申請表》時，應按規定填寫真實姓名或名稱、聯系方式等信息，并提交有效身份證明；所需政府信息應當描述明確，包括能夠指向特定政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。

2.政府信息公開申請內容不明確的，本機關給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

3.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關不作為政府信息公開申請處理。

四、政府信息公開工作機構

機構名稱：濟源市人民政府辦公室政務公開辦公室

受理咨詢電話：0391-6633456   傳真號碼：0391-6633777

通訊地址：濟源市第一行政區6號樓315室　　　郵政編碼：459000

辦公時間（工作日）：

夏季 8：00-12：00，15：00-18：00

冬季 8：00-12：00，14：30-17：30

依申請公開專用郵箱：jyzwgkbgs@163.com（僅用于接收向濟源市政府本級提交政府信息公開申請及有關意見建議）

五、監督方式

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

濟源產城融合示范區管理委員會辦公室職能配置、內設機構

電話：0391--6633666

郵編：459000

地址：濟源市沁園中路1號

工作時間（工作日）：

夏季 8:00-12:00 15:00-18:00 

冬季 8:00-12:00 14:30-17:30

濟源產城融合示范區管理委員會辦公室（以下簡稱示范區管委會辦公室）是協助管委會領導同志處理管委會日常工作的機構，為正處級，掛濟源產城融合示范區政務服務和大數據管理局（以下簡稱大數據管理局）牌子，與濟源市人民政府辦公室（濟源市政務服務和大數據管理局）實行一個機構，兩個牌子。

示范區管委會辦公室主要職責是：

（一）負責黨中央、國務院及省委、省政府重大政策措施和管委會決定事項貫徹落實情況的督促檢查；負責黨中央、國務院、省委、省政府及示范區黨工委、管委會領導同志有關指示批示的督辦落實。

（二）圍繞示范區管委會中心工作和示范區管委會領導同志批示，組織專題調查研究。

（三）組織起草或審核以示范區管委會、示范區管委會辦公室名義印發的公文。

（四）負責示范區管委會會議的組織工作。

（五）負責對各片區管理辦公室、各鎮人民政府、各街道辦事處、管委會各部門請示管委會的事項進行審核，提出擬辦意見，報管委會領導同志審批。

（六）負責示范區管委會及其辦公室公文收發、運轉、印制工作，指導濟源政府系統的文秘工作。

（七）負責濟源政務信息采編和分析，指導協調濟源政務信息工作，編寫《濟源大事記》。

（八）負責示范區管委會值班工作，指導各片區管理辦公室、各鎮人民政府、各街道辦事處、示范區管委會各部門值班工作。

（九）負責示范區管委會政務公開、信息公開、政務服務、政策解讀、輿情應對等工作，指導監督濟源政府網站及政務新媒體工作。

（十）負責協調、督促“放管服”改革工作。

（十一）統籌推進示范區“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革工作。

（十二）貫徹落實黨中央、省委關于政務服務和數據管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對政務服務和數據管理工作的集中統一領導。組織起草示范區政務服務和政務信息化相關政策、標準規范和規范性文件，并組織實施。

（十三）統籌推進示范區“數字政府”建設，擬訂建設規劃和年度建設計劃并組織實施。

（十四）統籌示范區政務信息系統建設規劃，提出項目建設具體意見。

（十五）統籌管理政務云平臺、政務服務平臺、金融服務共享平臺和電子政務網絡等。

（十六）統籌推進示范區政務服務和數據管理體系建設，指導示范區各部門政務服務和數據管理工作。

（十七）組織協調示范區政務服務環境優化和評價工作，負責示范區政務服務質量的監督管理。

（十八）負責示范區行政審批改革、審批服務便民化相關工作，負責示范區政務服務事項目錄管理和標準化建設。

（十九）統籌示范區數據資源管理和建設工作。組織推動大數據研究、開發、應用和對外合作交流。承擔大數據人才隊伍建設工作。協調服務大數據產業發展。

（二十）統籌示范區電子政務基礎設施、信息系統、數據資源等安全保障工作，負責“數字政府”平臺安全技術和運營體系建設，監督管理示范區信息系統和數據庫。

（二十一）貫徹落實黨中央、省委關于信訪工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對信訪工作的集中統一領導。協調指導示范區信訪工作，起草有關信訪工作的政策和規范性文件，推動中央、省委省政府和示范區黨工委管委會關于信訪工作決策部署的貫徹落實。

（二十二）受理人民群眾給示范區黨工委、管委會及領導同志的來信來電，接待來訪，為來信來電來訪群眾提供有關法律、法規和政策咨詢服務。

（二十三）負責向示范區黨工委、管委會反映來信來電來訪中提出的重要建議、意見和問題，綜合研判信訪信息，分析信訪形勢，開展調查研究，提出制定修改完善有關政策和法律法規的建議。

（二十四）承辦省委、省政府向示范區黨工委、管委會交辦的信訪事項和示范區黨工委、管委會及領導同志交辦的重要信訪事項，向片區、鎮（街道）和有關部門轉辦、交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。

（二十五）協調處理跨地區跨行業跨部門的信訪突出問題和突發信訪事件；對重要信訪事項實施個案監督，并提出對有關責任單位和責任人的處理意見和建議。

（二十六）負責征集、處理人民群眾對示范區政治、經濟、文化、社會和生態文明等各項建設事業發展的重要建議；總結推廣信訪工作經驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議；負責信訪工作的宣傳和信息發布；組織協調、指導、推動示范區信訪系統信息化建設。

（二十七）承擔濟源市人民政府信訪事項復查復核委員會的具體工作，負責市政府受理的信訪事項復查、復核工作。

（二十八）承擔示范區信訪工作聯席會議的日常工作，督促落實聯席會議決定的事項。

（二十九）完成示范區黨工委、管委會交辦的其他任務。

 示范區管委會辦公室設下列30個內設機構:

（一）綜合辦公室。負責機關政務的協調督辦、協助辦公室領導組織協調機關日常工作；負責督辦需要督辦落實和反饋結果的管委會辦公室主任批示；負責管委會全體會議、常務會議和示范區管委會主任辦公會議以及示范區管委會辦公室班子會等行政綜合性會議的組織服務、會議紀要整理和督促落實等工作；組織擬訂機關工作制度，負責起草示范區管委會辦公室年度工作計劃、總結等機關綜合性文字材料；負責示范區管委會辦公室主要領導的文稿起草、整理、審核等工作；負責與示范區黨工委辦公室、人大工委辦公室、政協工委辦公室等機關的溝通協調和市外有關單位公務聯絡工作；負責協調示范區督查局對示范區管委會相關工作報告重點任務、管委會常務會議決定事項、上級領導機關轉交件和管委會主要領導批示件以及管委會重要文件、重要會議決定事項等的督辦查辦工作；負責上級領導來濟考察活動的保障組織工作；牽頭機關目標考核工作；統籌機關全面深化改革工作。聯系電話：0391--6633888。

（二）文電科（保密辦公室）。負責示范區管委會及其辦公室公文收發、運轉、審核、印制和印章、文書檔案的管理工作，指導、督促檢查濟源政府系統公文處理工作；負責對以示范區管委會及其辦公室名義出臺文件的格式、文字等方面進行審核把關和相關解釋等工作；負責管委會及其辦公室機要、保密、檔案工作。聯系電話：0391--6633165。

（三）政策法規科。負責示范區管委會辦公室發文規劃；負責對以示范區管委會辦公室名義出臺文件的合法性審查和相關解釋等工作；負責示范區管委會辦公室涉及法律的重大決策和重要事務的合法性審查；負責機關相關法制工作；負責機關及所屬單位權責清單工作。聯系電話：0391--6633396。

（四）管委會總值班室。負責示范區管委會值班工作，及時掌握和報告重要情況，傳達和督促落實示范區管委會領導同志指示；負責督導濟源政府系統值班工作；負責聯系協調到示范區管委會的群眾上訪工作。聯系電話：0391--6633666。

（五）秘書科。負責示范區管委會相關工作報告、示范區管委會（含管委會黨組）綜合材料的起草和管委會主要領導同志的日常文字材料和重要講話文稿的起草、整理、審核等工作；根據示范區管委會主要領導同志指示，單獨或組織協同有關方面起草、修改示范區管委會有關重要文件；圍繞示范區管委會中心工作和管委會領導同志批示，牽頭開展調查研究工作。聯系電話：0391--6633091。

（六）信息科。負責向上級報送濟源工作信息，負責組織、研究、編發示范區管委會決策需要的政務信息；圍繞貫徹國家、省、示范區重大決策部署和上級約稿要求，組織信息調研，提供專題信息，服務領導決策；負責新聞聯絡工作；指導協調濟源政務信息工作；負責編寫《濟源大事記》。聯系電話：0391--6633096。

（七）一科。負責示范區管委會主任日常公務活動的具體組織工作；負責示范區管委會主任日常工作安排和出席會議、活動的協調聯絡工作；承擔示范區管委會主任日常公文運轉和管委會主任交辦事項的催辦工作。聯系電話：0391--6835012。

（八）二科。負責分管常務工作的示范區管委會領導日常公務活動的安排，辦理分管常務工作的示范區管委會領導分管方面的公文，承擔示范區管委會召開的有關會議的領導講話起草、整理、審核和會務工作；負責所服務的示范區管委會領導分管工作的協調督辦。聯系電話：0391--6633056

（九）三科。負責所服務的示范區管委會領導日常公務活動的安排，辦理所服務的示范區管委會領導分管方面的公文，承擔示范區管委會召開的有關會議的領導講話草、整理、審核和會務工作；負責所服務的示范區管委會領導分管工作的協調督辦。聯系電話：0391--6633093。

（十）四科。負責所服務的示范區管委會領導日常公務活動的安排，辦理所服務的示范區管委會領導分管方面的公文，承擔示范區管委會召開的有關會議的領導講話起草、整理、審核和會務工作；負責所服務的示范區管委會領導分管工作的協調督辦。聯系電話：0391--6633907。

（十一）五科。負責所服務的示范區管委會領導日常公務活動的安排，辦理所服務的示范區管委會領導分管方面的公文，承擔示范區管委會召開的有關會議的領導講話起草、整理、審核和會務工作；負責所服務的示范區管委會領導分管工作的協調督辦。聯系電話：0391--6633896。

（十二）六科。負責所服務的示范區管委會領導日常公務活動的安排，辦理所服務的示范區管委會領導分管方面的公文，承擔示范區管委會召開的有關會議的領導講話起草、整理、審核和會務工作；負責所服務的示范區管委會領導分管工作的協調督辦。聯系電話：0391--6633216。

（十三）七科。負責所服務的示范區管委會領導日常公務活動的安排，辦理所服務的示范區管委會領導分管方面的公文，承擔示范區管委會召開的有關會議的領導講話起草、整理、審核和會務工作；負責所服務的示范區管委會領導分管工作的協調督辦。聯系電話：0391--6633199。

（十四）政務公開辦公室。負責統籌推進、指導、協調和監督濟源政務公開和示范區管委會信息公開工作；承擔示范區管委會及其辦公室政府信息公開日常工作；組織示范區管委會重大政策解讀；負責政務輿情監測及報送工作；負責指導、監督政府網站建設發展和政務新媒體工作。聯系電話：0391--6633456。

（十五）職能轉變協調科。負責承擔示范區管委會推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室的日常工作和交辦事項；負責協調、督促各片區、鎮（街道）、示范區管委會有關部門“放管服”改革工作，跟蹤了解改革進展情況；組織對深化“放管服”改革重大問題的調查研究，及時反映改革中遇到的困難和問題，向協調小組提出意見和建議。聯系電話：0391--6835310。

（十六）電子政務科。負責組織起草政務服務和政務信息化相關政策；承擔大數據有關規范性文件合法性審查和清理工作；擬訂“數字政府”“智慧城市”建設規劃和年度建設計劃并組織實施；統籌示范區政務信息系統建設規劃，提出項目建設具體意見；組織擬訂政務云平臺、政務服務平臺和網絡等建設標準，以及大數據歸集、儲存管理、安全管理、開放和共享應用等技術規范與標準；擬訂示范區政務信息化購買服務標準和規范。負責示范區管委會系統電子政務的統籌協調、組織推進和監督管理；匯總和編制示范區工作部門政務信息化建設工作任務清單并組織實施；組織示范區政務信息化重大項目建設，組織專家對各單位電子政務項目建設方案的必要性、可行性和是否共享全市電子政務基礎資源進行論證，評估各部門政務信息化項目建設應用效果；負責示范區政務云平臺、政務服務平臺、金融服務共享平臺等的建設管理，統籌協調示范區工作部門業務應用系統建設；統籌規劃與管理示范區管委會電子政務基礎網絡。負責示范區管委會政務信息化的規劃建設、技術與安全保障等工作。聯系電話：0391--6835390。

（十七）數據資源科。統籌數據資源的歸集、管理、分析和應用工作，提升大數據人才隊伍素質，協調服務大數據產業發展；組織協調推進政務數據資源整合規范和開放共享，建設和管理政務數據共享平臺，建立政務數據對接、認領和反饋制度，協調解決政務數據管理和開發利用中的重大問題；承擔電子政務基礎設施、信息系統、數據資源等安全保障工作；負責“數字政府”和“智慧城市”平臺安全技術和運營體系建設，推進政務信息系統統一信任體系建設。負責統籌“數字政府”和“智慧城市”大數據平臺、身份認證平臺等信息安全管理，以及數據和信息安全保障工作；承擔組織示范區政務應用平臺和信息系統的安全監測和監督檢查工作。聯系電話：0391--6835390。

（十八）審批改革協調科。負責統籌示范區行政審批制度改革相關工作；承擔政務服務事項的審核、管理和調整工作，建立示范區政務服務事項目錄清單管理制度，并實施目錄清單動態管理；推進政務服務事項標準化，組織開展審批服務便民化相關工作，協調各片區、鎮（街道）、各部門創新審批服務方式，優化審批流程；統籌做好進駐市民之家綜合窗口政務服務事項的確認、調整及整合優化工作。聯系電話：0391--6835310。

（十九）政務服務環境科。統籌推進示范區政務服務體系建設；統籌推進實體政務大廳（基層服務網點）建設，以及與網上政務服務平臺的融合發展；協調市鎮村三級政務服務體系建設、指導協調市鎮兩級政務大廳開展工作、督導各鎮（街道）對所屬村級便民服務場所的業務指導，做好網上中介超市建設及運行維護工作；組織協調示范區政務服務環境優化和評價工作，負責示范區政務服務質量的監督管理，承擔電子監察工作。聯系電話：0391--6835310。

（二十）信訪綜合協調辦公室。負責信訪工作調查研究，協調指導示范區信訪系統的調研工作；負責起草有關信訪工作的政策和規范性文件；負責綜合分析研判信訪形勢，總結推廣信訪工作經驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議；負責信訪工作的宣傳和信息發布。聯系電話：0391--6622061。

（二十一）辦信科。負責受理群眾來信，綜合分析來信情況，篩選重要信息，對群眾反映的重要問題提出處理意見和建議；指導示范區群眾來信辦理工作；征集人民群眾建議。聯系電話：0391--6622055。

（二十二）接訪科。負責群眾來訪的登記、接談、轉送、交辦和督辦；負責維護來訪接待大廳及周邊信訪秩序，處置突發信訪事件；承擔示范區黨工委、示范區管委會信訪值班工作；承擔重要會議期間及敏感節點信訪工作保障任務；承擔駐來訪接待大廳有關單位及律師接待窗口的協調和服務工作；指導示范區來訪接待辦理工作。聯系電話：0391--6622062。

（二十三）信訪督查科。負責督導檢查中央、省和示范區信訪工作決策部署的貫徹落實；負責上級交辦信訪事項的督查督辦工作，提出對相關單位改進工作、完善政策、給予處分和違反信訪工作紀律實施責任追究的建議；督查指導基層業務規范化建設工作；督查督辦赴京涉訪事項，協調處置跨地區跨行業跨部門的信訪事項；承擔示范區信訪工作聯席會議辦公室日常工作。聯系電話：0391--6622091。

（二十四）信訪事項復查復核辦公室。指導示范區信訪事項復查復核工作，負責接待、受理、辦理群眾申請復查復核的信訪事項；承擔濟源市人民政府信訪事項復查復核委員會辦公室日常工作。聯系電話：0391--6622050。

（二十五）網絡信訪科。指導示范區網上信訪工作；負責辦理國家、省投訴受理辦公室轉送、交辦、督辦的信訪事項；負責辦理群眾通過網絡、固定電話、手機短信、電子信箱等形式提出的信訪事項；負責信訪信息系統、視頻信訪系統信息化建設、開發、維護及應用培訓；負責信訪內、外網站的建設及運行維護。聯系電話：0391--6620639。

（二十六）行政管理科。負責示范區管委會領導同志及機關的后勤服務事務和車輛管理、公務接待等后勤管理工作；負責機關辦公用品的供應工作；負責機關內部信訪工作；負責機關的安全保衛工作；負責機關和所屬單位的節能減排等工作；統籌機關創建工作。聯系電話：0391--6633965。

（二十七）人事科。承擔機關干部人事、機構編制、勞動工資和教育工作；負責干部平時考核及年度考核工作；統籌機關綜治和平安建設工作。聯系電話：0391--6633218。

（二十八）財務科。組織擬訂并實施有關財務會計及賬務審計制度；負責編報機關和直屬單位經費預算、組織決算，合理安排各項資金；負責示范區管委會辦公室財政預算的組織實施及財務業務的指導、監督和審計；負責機關國有資產的管理工作。聯系電話：0391--6633089。

（二十九）黨建工作辦公室。負責機關和所屬單位的黨群（含宣傳思想文化、意識形態、婦女工作等）、統一戰線、紀檢和精神文明建設工作；承擔機關黨委的日常工作；負責示范區管委會黨組會議、示范區管委會辦公室黨組會議的組織、服務、會議紀要整理和督促落實、黨組理論學習中心組學習等工作。聯系電話：0391--6633022。

（三十）離退休干部工作科。負責離退休干部工作。聯系電話：0391--6633016。